廖化　編譯

《先驅》第54期，1999年11月

私有化一詞含有多方面意義。我們這裡的定義從寬，包括了：把公營企業或資產的全部或局部賣給私人；把公營事業外判；把政府部門按競爭性及削減成本的方式重組。具體方法包括：

（一）把公營資產全部或局部賣給私人公司，又或是把股份上市出售；

（二）把服務外判。這種方式的私有化雖然沒有乾脆出售公產，但其控制權則透過合約落入私商手中。合約用競投獲得，通常是價低者得；

（三）對公營服務的種種監管加以撤消。特別是對那些已出售的壟斷性企業會這樣做；

（四）公司化。這種方式不涉及買賣公產，但是按私人公司結構去重組公營服務。有時同一公司各部門間的相互服務也當成買賣關係，這就是所謂企業的「內部市場」。

（轉載自Asian Labour Update, May / Aug 1999, HK）