劉宇凡

《先驅》第32期，1995年3月

日前魯平威脅港英，倘若再不交出有關檔案，就「不客氣了」。但記者問他所指的是什麼資料，他竟答：「港英不想交的資料，我們都要。」後來從各方面消息，人們才約略知道魯平所指的，至少包括了高官的個人檔案，特別是高官的國藉，對高官的個人品格的審查等等。說是「至少」，因為魯平及其他中共消息人仕，所索取的並非限於上述，而是港英的全部檔案，尤其有關全體公務員及一切社會活躍份子的檔案。事實上，好幾年前，中共就已經提出過這方面的意見了，只是當時不為人注意吧了。拿高官檔案大作文章，不過是以此作為突破口吧了。

港英的反應是：（一）根據法律，港英無權透露高官是否獲得居英權；（二）港英的檔案將來會留給特區政府，而不會先行交給中共，因為即使現在，英國也不會向港英索取有關資料。

魯平指責港英這樣做是違反聯合聲明。其實，聯合聲明根本沒有有關檔案移交的規定。

魯平所根據的，不外乎是所謂「還政於中」的原則吧了。他認為，既然聯合聲明規定英國在九七年把香港主權交還中國，那麼，港英檔案就一定包括在內，頂多不久之後再由中共交給特區政府吧了。如果由港英直接留給將來的特區行政首長，那就是「私相授受」。

但問題是：為什麼交給由基本法產生的特區政府就不能體現收回主權的原則？難道中共連自己所欽點的特區行政首長都不能信任？為什麼不能委派特區行政首長代表中共收回這些檔案？這樣豈不是既體現收回主權，又尊重特區政府的自治原則？要知道，這些檔案本來就是用於香港的。為什麼中共非要插上一手不可？

它要插上一手，是因為它也要使用這些檔案。而使用的範圍，絕不限於高官的國藉問題，以便中共批准有關司級官員的任命。不難想象，中共會對港英以下幾類檔案特別有興趣：（一）有關公務員的一切資料；（二）有關一切政治活躍份子的資料；（三）有關港英政治部對中共駐港人員、中資公司，親中共人仕的全部資料；（四）有關金融、財政的一切檔案等等。

中共比任何統治者都更重視檔案，因為檔案是它賴以整人的工具。它就是通過檔案來把十一億人民牢牢壓制住。檔案的紀錄，使用及收藏，完全是「黑箱作業」，上面寫什麼，當事人毫不知情，只能任由中共的「首長」按照檔案，時而重用，時而廢黜；時而嘉獎，時而「鬥爭」。而且中共愛把一切看似無關重要的個人瑣事，從男女關係到言行舉止，都一一紀錄在案，以便在有需要整人的時候，可以「新帳老帳一起算」。這種辦法，本來是史大林的專長，到了毛澤東就更加發揚光大。魯平不過承其餘緒吧了。正因為這樣，魯平才這麼著緊於港英的檔案。因為，港英多年來對社會活躍份子的監視，早已留下了非常豐富的檔案呢。在魯平眼中，這些檔案簡直比金子還要值錢。

魯平這種態度，也正好說明，所謂港人治港、高度自治，是什麼貨色了。要知道，原本基本法所規定的「高度自治」，在法律條文上根本就不算高，甚至比國內那些沒有實行「高度自治」的省份更不如。例如，中國各省省長，一經省人大選舉產生便生效，不須再由中央批准。而香港的特區行政首長，經由香港產生之後，還要由中央批准，甚至連司級官員的任命也要中央批准。在法定權力上，行政首長連殖民地的港督都不如。而現在呢，特區政府的「高度自治」又再矮了半截，因為現在那位未來的行政首長，連應由特區政府保存與使用的檔案，它也無權代表中央從港英手中取得，而要由中央授與它。這種「高度自治」，實際上沾滿了黨天下的腐臭氣。

不過，魯平也不是任何地方都拋棄「高度自治」的。不久前，魯平對訪京的電影工作者指天誓日地承諾，九七後，不僅三級片可以繼續拍，甚至四級、五級片也照樣可以拍。從前是馬照跑、舞照跳，而現在呢，就更上一層樓，色情片照拍照看，而且比港英的還寬鬆。

對港人一切政治性的自由權和民主權，對於港人追求全中國民主的熱情，中共只知一味壓制；而另一方面，對於黃與賭，卻鼓勵有加。原來，魯平的所謂「高度自治」，首先只是指在黃與賭上有高度自治，而不是在政治上面有高度自治。他心目中「愛國愛香港」的理想香港人，就是不問國計民生，一心只愛黃與賭的香港人。這種說話出自一個打著社會主義精神文明的旗號、什麼五講四美三熱愛的中共的官員口中，特別顯得滑稽、荒誕、可笑。

站在人民的立場上，我們最關注的就是怎樣保障有關普通人民的個人資料，以及一切社會活躍份子的個人資料，免於落在專制統治者手中，成為受迫害的「根據」。平心而論，搜集異見者的「材料」，而且在必要時拿來對付他們，並不限於專制政府。西方的代議制政府也是優為之的，只是程度上稍有分別而已。所以，真正的民主派從來都反對政府（不論是專制的還是代議制的）搜集人民的個人資料（除了很少量的、作為一個公民所應知會政府的個人資料以外），尤其有關個人隱私以及政治態度的資料。而針對目前有關港英檔案移交的問題，我們主張：

（一）高級公務員的國藉應由本人決定是否知會中共；

（二）所有關於公民的檔案，尤其是政治活躍份子的檔案，當事人有權索取並知曉其內容；

（三）除了小部份關乎公民選舉等必要的個人資料之外，其餘的檔案資料均應立即銷毀。

一九九五年一月廿五日