新苗社

《新苗》第29期，1994年5月

對於樓價暴升，許多人都懂得指責港英的高地價、高差餉政策。港英這方面自然是責無旁貸。然而，如果只罵港英而不敢罵大地產商，那也是不很妥當的。事實上，造成目前樓價如脫韁之馬，不是一個港英，而是港英與大地產商的神聖聯盟。港英的財政收入非常依賴土地收入（賣地、差餉、補地價等）。所以港英在維持高地價、高樓價方面，與大地產商是利益一致的。正因為這樣，所以港英才會千方百計迴護大地產商的利益。但是，另一方面，如果大地產商不是在不到廿年就變成寡頭壟斷，那麼，目前樓價是絕不會那麼高的。例如，近幾年住宅樓宇一直供過於求，空置單位達到十年內最多的地步（單是去年新上市的住宅中，有六成至今空置），住宅數目超過家庭數目，然而，樓價不降反升。為甚麼呢？那都是因為，自由競爭早就死亡了。待之而興的，乃是壟斷。要知道，現在市場上的新樓供應，有三分二是由少數幾間大地產商所操縱的。他們彼此朋比為奸，結成聯盟，（例如，他們極少同一時間推出樓盤，避免相互競爭），在市場上興風作浪。正因為競爭消失，寡頭壟斷取而代之，所以自由市場的價格機制失靈；而大小炒家因為得到港英和大地產商的雙重鼓勵，所以更加可以大炒特炒，令情況惡化。因此，求過於供也好，供過於求也好，樓價都是升多跌少。

可是，要真正解決高地價、高樓價問題，就不能限於針對港英，也不能限於空洞地提出「反高地價、反高樓價」的口號，更不能限於提出甚麼「徵收資產增殖稅」。這些都不是對症下葯。要真正解決問題，一定要解決房地產的壟斷資本的問題。現在少數大地產商，手上握有巨量土地儲備，巨量資本，巨量住宅單位，可以隨時屯積居奇，人為抬高樓價。他們之所以能夠這樣，根本原因是因為，香港土地雖然名義上並非私有，但實際上卻同私有沒有很多分別，而政府的賣地政策正好方便大資本家不斷把更多土地據為己有，然後用來剝削民眾。其實，土地是自然財富，又是人人生存的起碼條件，理應由社會公有，按需要分配，沒有理由讓私人據為己有，變成剝削他人的搖錢樹，正如我們沒有理由讓私人把空氣佔據盈利一樣。

自然，這樣一種根本變革，眼下並不容易做到（不容易不是因為客觀上不可能，而是因為港英決不會做，而民眾暫時還沒有力量），但是，揀取一些過渡性的措施，是可以而且應該的。在原則上至少要要求港英拋棄甚麼「積極不干預」主義。在自由競爭已經死亡、壟斷現象遍及於地產、銀行、能源、交通、公用事業等各個重要部門的情況下，政府的「積極不干預」其實就是放任大資本繼續大魚吃小魚的勾當，鼓勵他們肆意剝削民眾。其實，有論者早就指出，港英不再是「積極不干預」，而是「選擇性干預」了。只是這種干預完全是為資本家效勞。例如銀行倒閉就救銀行，股市垮就救股市。一句話，如果大資本家們有難，港英是會干預的。反之，當民眾不堪大資本家剝削而要求干預時，港英就立刻祭起「積極不干預」的擋箭牌。我們普羅大眾對於港英這種厚此薄彼做法沒有理由要繼續啞忍下去。我們要求：

1.     禁止買賣樓花（樓宇建成入伙前不可買賣）；

2.     管制地產商的利潤；

3.     對長期空置的住宅單位課以重稅；

4.     立即凍結樓價一年；

5.     檢討目前的土地政策，制止更多土地集中在大地產商手中，保證市民以合理價格享有居住權利；

6.     增建公共房屋。居屋售價不能與市價掛鉤，只能根據居民負擔能力釐定；

7.     制訂足以阻止大地產商操縱市場的反壟斷法；

8.     設立中央銀行，廢除利率協議；利率調節應由中央銀行負責。

我們提出這些要求，絲毫不表示我們相信這個港英政府會真正願意將之實行。港英政府本來就是為資本家服務的政府（伊信最近那句話更是一個佐證）。上述要求雖然只是局部改良，但是，要真正做到，也恐怕非一個真正為人民的政府不可。自然，人民的政府不會從天而降；它需要普羅大眾自己的長期奮鬥。而現在圍繞上述要求而行動起來，鼓舞起大眾的鬥志，多少也是長遠奮鬥的第一步。

一九九四年三月廿日